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毛寧、楊鈺瑩、陳明、甘萍、李春波、光頭李進……“94重生代”是如許煉成的

文/金羊網記者 胡廣欣

錄像制作/金羊網記者 鄧勃

多年之后，毛寧楊鈺瑩回到昔時的“動身地”廣州列席運動 攝影：魏輝

廣東，是邊疆風行歌星的搖籃。

上世紀八十年月，承平洋影音公司首開“盒帶明星”先河，沈小岑、程琳、朱曉琳、“唐彪安李”二重唱等成為晚期的邊疆風行歌手，迎來人氣年夜迸發。

上世紀九十年月，“造星工程”和“簽約軌制”周全展開。毛寧、楊鈺瑩、陳明、甘萍、李春波、光頭李進……這些名字在上世紀八九十年月閃閃發光。他們是中國際地今世風行樂壇第一代明星，身上深深地打著“廣東制造”的烙印。

【來源：造星從風行音樂開端】

曾任承平洋影音公司副總司理的劉志文說：“造星是從風行音樂開端的。”從上世紀八十年月開端，承平洋影音公司（以下簡稱“承平洋”）開端有興趣識地挖掘和培育風行歌手，人稱“波士”的劉志文即是這場晚期造星活動的主要推手。那時，劉志文打出“造星組合拳”：拍音樂錄影帶，舉辦全國巡演，辦“云雀獎”頒獎禮，結合各年夜媒體為歌手造勢……這些現在看起來稀松平凡的宣揚手腕，在那時倒是破天荒之舉。

毛寧 楊鈺瑩1991年在西方賓館音樂茶坐扮演 攝影包養網：魏輝

·云雀獎成為城中盛事

上包養世紀八十年月，邊疆還沒有“MTV”這個概念，劉志文曾經開端經由過程錄像帶對歌手停止宣揚推行。包養每年國慶前夜，全國各地的音像商家城市奔赴廣州，在全國音像制品訂貨會上采購最新最潮的音像制品，而最早的音樂錄像帶就是專門為訂貨會而制作的。此時的承平洋可謂獨領風流，此外公司頂多只能供給試聽，但在承平洋包養網的攤位，不只可以聽，還有音樂錄影帶可以看—有聲又有色，一會兒就捉住音像商家的眼球。跟著承平洋出品的盒帶熱銷全國，歌手的身姿也經由過程音樂錄影帶“占領”全國年夜鉅細小的音像店。那時，承平洋為臺灣歌手費翔打造他在邊疆的第一張小我專輯，此中一首歌《飛揚的芳華》由費翔與邊疆歌手成方圓、董莉、唐彪獨唱，MV也在北京天壇、廣州五羊雕像、上海內灘、臺北圓山飯館包養等多個城市地標取景拍攝。

費翔在邊疆的第一張專輯由承平洋影音公司發布

要讓歌手真正走進民眾的心，只要記憶還遠遠不敷。是以，劉志文掌管成立承平洋藝術團，把承平洋旗下的歌手、樂手湊到一路舉辦全國巡演，反應異常火爆。劉志文回想：“我們常常一天要演兩場，下戰書一場、早晨一場。演到最后，不雅眾都起立給我們拍手。”顛末承平洋包裝打造的歌手風頭一時無兩，現在不少著名歌手也曾是承平洋藝術團的成員，那英就是此中之一。

從1981年開端，承平洋創辦“云雀獎”，對銷量好、社會效益好的歌手停止表揚，每位獲獎歌手可以取得1000元的獎金。劉志文回想，要參選云雀獎，200萬盒銷量只是“起步價”，由此可見那時風行音樂市場的繁華。云雀獎最開端只是承平洋影音公司外部的小型表揚會，但由於承平洋的宏大影響力，云雀獎從一開端便遭到各方器重。首屆云雀獎上，時任廣東省長梁靈光親身頒獎，時任廣東省委書記任仲夷也給承平洋發來賀信。之后，云雀獎越辦越年夜，場地從西方賓館移至體育館，情勢也演化成年夜型頒獎晚會。劉志文說：“一個音像公司主辦的頒獎禮有這種影響力，真的不不難。”

“金童玉女”1990年初次獲獎，楊鈺瑩衝動地擰了毛寧的鼻子 攝影：魏輝

·廣東媒體為造星助力

風行歌手突起，廣東媒體包養功不成沒。親歷過那段時間的音樂界人士都說，那時的廣東媒體都熱切追蹤關心著這群冉冉升起的新星。好幾屆云雀獎都由廣東電視臺停止轉播，讓這個頒獎禮的著名度與影響力年夜年夜晉陞。《羊城晚報》與云雀獎之間還有一段美談：1985年，時價《羊城晚報》停刊5周年，羊晚與承平洋合辦第四屆云雀獎。劉志文回想，這屆云雀獎的設定非常“時興”：運動從下戰書開端，先在中國年夜飯店舉辦消息發布會和自助餐宴會，然后移師中山留念堂舉辦頒獎儀式。

劉志文與《羊城晚報》淵源頗深，他回想說：“《羊城晚報》的晚會、花地等版面，那時每個月最少有三四篇稿子先容承平洋的歌手和一息。盒帶。”他更笑稱本身是《羊城晚報》的“編外記者”，有時辰會本身脫手寫稿，“那時的日班編纂都熟悉我”。上世紀八十年月，廣東電視臺在每周六開設一檔固定節目《承平洋之聲》，對承平洋影音公司旗下的歌手和唱片停止推介。有名外鄉電視綜藝節目《奼紫嫣紅》也是歌星的搖籃，呂念祖、毛寧、楊鈺瑩、唐彪安李等歌手紛紜登上《奼紫嫣紅實際中，工作確切如夢中睜開——葉秋鎖的蜂叫器毛病，》的舞臺“打歌”。由此，這群年青的風行歌手逐步走進千家萬戶，也走進每一小我的心里。

劉志文最驕傲的“作品”是唐彪安李這個對唱組合。上世紀八十年月初，星海音樂學院先生唐彪和安李構成二重唱錯誤，在廣東小著名氣，劉志文相中他們。隨包養網后，唐包養網彪和安李在承平洋錄制并發布《春夏秋冬》、《在雨中》、《今包養網心得天會更好》等專輯。在廣東媒體的強力助推下，“廣東制造”的唐彪安李成為繼張振富耿連鳳、王潔實謝莉斯之后的“第三代男女對唱組合”。

廣東第一代風行歌手所有人全體列席音樂運動，前排左起：劉欣如、李春波、火風（花衣者）、金學峰、高林生、毛寧、陳汝佳、光頭李進 攝影：魏輝

【舒展：簽約歌手的時期到臨】

進進上世紀九十年月，廣東音樂人鑒戒港臺和國外的做法，包養在邊疆率先樹立唱片公司企劃部和制作人軌制：唱片公司與歌手簽約，制作報酬歌手量身打造歌曲，停止企劃宣揚的定位，顛末一系列特別包裝后再發布市場。這種合適世界潮水的貿易化、市場化運作，讓廣東風行樂壇的成長蒸蒸日上。

甘萍專輯

·制作人代替音樂編纂

1992年6月，中唱廣州分公司成立邊疆第一個唱片公司企劃部，由陳小奇出任企劃部主任。“企劃”完完整滿是進口貨，陳小奇笑言：“剛開端成立部分的時辰，我都不了解什么叫‘企劃’。”此時，制作人代替新式的音樂編纂，成為風行音樂產物的梢公，唱片公司的宣揚標的目的也從包裝歌曲轉為包裝歌手。

陳小奇最早簽下的歌手是包養網甘萍、李春波、陳明和張萌萌。針對他們的分歧特色，陳小奇為他們計劃分歧的市場定位：“甘萍有一種不諳世事的清純，唱腔也是走柔情道路的，我們給她的定位是鄰家小妹；陳明在歌廳演唱出生，聲響帶一點滄桑感，是以被打造為成熟女性的抽像。”

陳小奇（左）與毛寧（右）

除了擔任歌手的全體包裝和音樂制作，制作人還擁有資金挑唆權，同時也承當響應的制風格險義務。陳小奇擔負企劃部主任時，就曾為了李春波而向刊行部“拍桌子”：1993年，名不見經傳的西南歌手李春波帶著本身創作的《小芳》跑遍廣東各年夜唱片公司，卻處處碰鼻。輾轉之間，李春波聯絡接觸上中唱企劃部的李廣溫和陳小奇，兩人一會兒就被這首樸素而動聽的歌曲感動。陳小奇回想：“我一聽就感到這首歌很有特性，決議以分紅的方法與李春波簽約。”但是，刊行部卻不愿意接這個活。“他們都感到作風太土了，並且所有的都是原創歌曲，確定賣不動。”陳小奇于是年夜手一揮：“假如賠本了，我們企劃部擔任！”之后，專輯《小芳》半年外銷量衝破100萬，在年夜江南北掀起一陣“小芳熱”。李春波一炮而紅，1993年也被稱為“小芳年”“李春波年”。

李春波的《小芳》讓1993年景為“小芳年”

·造星之火向全國舒展

上世紀九十年月初期，瘠薄多年的民眾文明市場正嗷嗷待哺，風行音樂財產恰是一片藍海。陳小奇回想，那時要發布一個新人簡直毫無難度：“各地電臺城市自動聯絡接觸我們，讓我們上節目。”風行歌手成為陌頭巷尾熱議的年夜紅人，他們在各地開演唱會和簽售會，火爆水平堪比此刻的流量明星，歌迷多到甚至把場地的門口都擠破了。

1993年，遲疑滿志的陳小奇帶著甘萍、李春波、陳明、張萌萌四位歌手北上，在北京、上海兩地舉辦中唱廣州公司歌手推介會。5月底，陳小奇一行人先到了上海，沒想到，這一炮啞了：推介會乏人問津，上海媒體反映頗為冷漠。陳小奇咬咬牙，持續往北走，北京的反應居然與上海年夜相徑庭。

陳小奇（左四）攜陳明（左三）、李春波（中）、甘萍（右三）、張萌萌（右二）到北京舉辦歌手推介會

25年曩昔，陳小奇仍對那天的情形浮光掠影。推介會在北京保利劇院舉辦，當天劇院的電電扇恰好壞失落了，特殊熱。而媒體的熱忱涓滴不亞于那天的氣溫，總共有七八十家媒體參加采訪，此中包 TC:

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中國網/中國成長門戶網訊 （孫新 楊霄霄 金玲）2025年是結合國成立80周年，也恰逢《北京宣言》和《舉動綱要》經由過程30周年。30年前，中國見證了全球婦女爭奪同等的果斷決計；全球婦女峰會將于本年下半年在北京再次召開，續寫新時期婦女成長的一起配合篇章。

圖為湖南省鳳凰縣竹山平易近居

5月22日至23日，“科技賦能村落成長：2025村落復興她氣力對話會”在湖南鳳凰舉行，聯袂多家結合國機構為切磋技巧提高若何為鄉村婦女供給新的成長機遇，聚焦數字化轉型、科技立異對女性經濟賦能、社會介入和權利晉陞的影響。此次對話不只是對《北京宣言》的無力照應，更是加快推進完成全球性別同等工作和結合國可連續成長目的的協同盡力。

聯袂共促村落復興“她氣力”

圖為國際農業成長基金在鳳凰縣支撐的湖南村落復興示范項目——平易近瑞生果蒔植專門研究一起配合社的女性社員們在紅心獼猴桃尺度化蒔植示范基地勞作。一起配合社引進改進了紅心獼猴桃等多個生果種類，研發平面栽培技巧，利用智能裝備下降了休息強度，用科技農業賦能鄉村社區，完成經濟效益和社會效益雙贏。

運動時代，嘉賓們訪問了國際農業成長基金在鳳凰縣支撐的多個女性主導型一起配合社。這些一起配合社從多方面助力鄉村女性成長：不只積極推進女性在鄉村下層組織中的引導位置，為“留守婦女”發明更多失業機遇；還經由過程引進科技手腕，有用加重了她們的膂力休息累贅。

國際農業成長基金駐華代表兼南南與三方一起配合亞太區域中⼼主任倪華在觀賞鳳凰縣平易近瑞生果蒔植專門研究一起配合社后表現：“該一起配合社使女性在內的村落更年夜群體受害。這對以後中國的村落復興工作很是主要，由於女性是村落常住生齒的主力軍。農發基金很是興奮支撐了平易近瑞一起配合社以及女性主導的更多項目。我盼望這里聚焦女性的經歷能獲得推行。”

平易近瑞一起配合社只是中國與國際農業成長基金在湖南一起配合結果的縮影。 國際農業成長基金湖南村落復興示范項目總投資達1.73億美元，估計直接惠及10個縣的32.8萬人，此中一半為女性，30%為青年，30%為多數平易近族。據清楚，1999年至今，國際農業成長基金在湖南省累計實行四個項目，總投資跨越5.1億美元。

圖為參會嘉賓考核國際農業成長基金支撐的藍印蒔植專門研究一起配合社（湘西蠟的世界），現場體驗蠟染、扎染制作經過歷程。2023 年10 月，在國際農業成長基金59.8 萬元支撐下，一起配合社完美了板藍根育苗、加工、電商等財產鏈， 并推行“公司+ 農發基金+ 一起配合社+ 農戶”形式，以訂單蒔植保證農戶收益（收買價0.8 元/ 斤， 畝均包養支出5000元）。一共受害350 人， 此中婦女76 人。

湖南省農業對外經濟一起配合中間主任陳克云表現，湖南經由過程國際農業成長基金村落復興示范項目，立異實行251個以婦女賦權為焦點目標的貿易打算，使婦女經濟介入度、決議計劃權與支出程度同步晉陞。他特殊指出，科技賦能與性別同等理念已深度融進湖南農業國際一起配合實行，將來將聯動全球經歷為婦女成長注進可連續動能。

中國經歷啟示多邊一起配合

此次對話會的實地考核與實行交通讓與會代表更直不雅地感觸感染到科技若何深入轉變鄉村女性的生涯方法與成長途徑。

圖為與會嘉賓考核“數字木蘭平易近宿管家培訓打算”，與平易近宿管家代表、項目重要擔任人座談交通。

馬達加斯加公使銜參贊努梅扎納阿里·讓·維克多·桑巴尼艾伊納曾于2020年觀賞過十八洞村，他以為此次觀賞的湖南村落在增進文旅方面也很是傑出。他很是愛慕中國女機能夠獲得數字素養培訓并包養網與男性一樣能獲得升遷，馬達加斯加完整沒有如許的課程。他表現：“我們國度依然有良多女性是文盲，我盼望能有更多機遇進修中國在村落復興和婦女賦能方面的經歷。” 

圖為與會嘉賓考核國際農業成長基金支撐的廖家橋鎮全國鳳凰茶葉，現場體驗手工制茶。2023 年10 月， 國際農業成長基金投資99.83 萬元， 輔助完美茶葉蒔植、加工、澆灌及電商營銷系統。

結合國可連續農業機械化中間副主任兼項目官員森榪柯表現，此次鳳凰之行讓包養他深受鼓舞。本地將非遺文明、數字技巧與婦女賦能相聯合不只無機融會了傳統與立異，也真正的浮現了婦女若何成為推進社會提高的焦點氣力。這是一場佈滿啟示的進修之旅，這里的經歷對完成結合國可連續成長目的有側重要意義。

鏈接全球，講好“她故事”

中國的實行案例讓人振奮，放眼全球，在結合國支撐下，多個成長中國度也在摸索基于外鄉途徑的數字賦能與婦女成長聯合的能夠性。這些經歷的交匯，為多邊一起配合與全球性別同等工作供給了可貴參考。

結合國開闢打算署伊斯坦布爾區域中間參謀柯尼柳·伊特迪先容了由結合國開闢打算署和結合國兒童基金會駐歐洲和中亞代表處配合打造的“STEM4All”數字平臺，這一數字平臺努力于在歐洲、亞洲和承平洋地域推進女性和女孩在迷信、技巧、工程和數學（STEM）範疇的周全介入，經由過程鏈接當局、私營部分、學界和平易近間組織，共享常識、提倡性別同等、打破刻板成見。經由過程線上分送朋友、按期培訓等方法彼此鼓勵，激勵更多女性成為政策提倡者，推進完成性別同等。

國際農業成長基金性別技巧官妮希塔·瓦希什塔指出，在數字時期，信息通訊技巧已成為獲取教導、失業和社會聯絡接觸的需要前提。而鄉村地域的女性面對著“性別、地區、技巧”三重鴻溝，獲取數字技巧的機遇更為無限。她分送朋友了國際農發基金在印度馬哈拉施特拉邦推進的“鄉村婦女賦能打算”——該項目為本地女性打造了專屬的電子商務門戶，已有跨越20萬名女性農人和創業者經由過程平臺直接發賣農產物，明顯拓展了她們的市場渠道與經濟自立性。

結合國開闢打算署巴基斯坦辦公室性別專家納蒂亞·阿里從政策角度分送朋友了村落婦女賦權的區域經歷，誇大政策周遭的狀況對包養網于支撐鄉村女性持久成長的主要性。面臨構造性不服等對女性在數字化與天氣體系中包養網獲取機遇和施展能動性所帶來的限制，結合國努力于營建有利的政策周遭的狀況，推進當局制訂保證女性數字權力的國度框架，推進加倍具有包涵性的軌制變更。開闢打算署誇大，需加年夜對性別同等範疇立異的投進，數字與綠色轉型的將來，需求“一個也不落伍”，不該只尋求“包涵”，更要尋求“共創”。真正的可連續成長，需求讓女性成為體系變更的塑造者。

聯袂進步，共繪“她圖景”

結合國糧農組織駐華代表卡洛斯在講話中指出，全球鄉村婦女仍面對體系性的成長妨礙，亟需糧農組織、列國當局、學術機構等氣力構成協力，補充現有差距。技巧當然主要，但只要與政策制訂慎密聯合，才幹真正觸及題目本源并推進本質性轉變。卡洛斯表現：“值此《北京宣言》經由過程30周年之際，2026年也將迎來‘國際女農人年’的主要時辰，讓我們重申：將性別同等和婦女賦權置于農業轉型的焦點地位，配合完成‘四個更好’的愿景——更好生孩子、更好養分、更好周遭的狀況和更好生涯”。

中國internet消息中間黨委專職副書記鄭文華表現，中國以後正處在穩固拓展脫貧攻堅結果同親村復興有用連接的要害時代，中國internet消息中間愿與結合國持續深化一起配合，經由過程常識共享伙伴關系，讓中國及世界婦女奮進和成長的故事傳佈得更遠。

從鳳凰動身，村落女性的氣力正跨越國界，成為推進結合國完成2030可連續成長目的中不成疏忽的動力。中國以其奇特的村落復興經歷與技巧賦能途徑，正在為全球性別同等與婦女成長注進聰明與信念，聯袂結合國加快舉動，共建共享一個對一切婦女、對一切人加倍美妙的世界。

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实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。现就实施乡村振兴战略提出如下意见。

一、新时代实施乡村振兴战略的重大意义

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，持续加大强农惠农富农政策力度，扎实推进农业现代化和新农村建设，全面深化农村改革，农业农村发展取得了历史性成就，为党和国家事业全面开创新局面提供了重要支撑。5年来，粮食生产能力跨上新台阶，农业供给侧结构性改革迈出新步伐，农民收入持续增长，农村民生全面改善，脱贫攻坚战取得决定性进展，农村生态文明建设显著加强，农民获得感显著提升，农村社会稳定和谐。农业农村发展取得的重大成就和“三农”工作积累的丰富经验，为实施乡村振兴战略奠定了良好基础。

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。当前，我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出，主要表现在：农产品阶段性供过于求和供给不足并存，农业供给质量亟待提高；农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足，新型职业农民队伍建设亟需加强；农村基础设施和民生领域欠账较多，农村环境和生态问题比较突出，乡村发展整体水平亟待提升；国家支农体系相对薄弱，农村金融改革任务繁重，城乡之间要素合理流动机制亟待健全；农村基层党建存在薄弱环节，乡村治理体系和治理能力亟待强化。实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。

在中国特色社会主义新时代，乡村是一个可以大有作为的广阔天地，迎来了难得的发展机遇。我们有党的领导的政治优势，有社会主义的制度优势，有亿万农民的创造精神，有强大的经济实力支撑，有历史悠久的农耕文明，有旺盛的市场需求，完全有条件有能力实施乡村振兴战略。必须立足国情农情，顺势而为，切实增强责任感使命感紧迫感，举全党全国全社会之力，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写新时代乡村全面振兴新篇章。

二、实施乡村振兴战略的总体要求

（一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展的要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

（二）目标任务。按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，实施乡村振兴战略的目标任务是：

到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。农业综合生产能力稳步提升，农业供给体系质量明显提高，农村一二三产业融合发展水平进一步提升；农民增收渠道进一步拓宽，城乡居民生活水平差距持续缩小；现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困；农村基础设施建设深入推进，农村人居环境明显改善，美丽宜居乡村建设扎实推进；城乡基本公共服务均等化水平进一步提高，城乡融合发展体制机制初步建立；农村对人才吸引力逐步增强；农村生态环境明显好转，农业生态服务能力进一步提高；以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强，乡村治理体系进一步完善；党的农村工作领导体制机制进一步健全；各地区各部门推进乡村振兴的思路举措得以确立。

到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。农业结构得到根本性改善，农民就业质量显著提高，相对贫困进一步缓解，共同富裕迈出坚实步伐；城乡基本公共服务均等化基本实现，城乡融合发展体制机制更加完善；乡风文明达到新高度，乡村治理体系更加完善；农村生态环境根本好转，美丽宜居乡村基本实现。

到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

（三）基本原则

——坚持党管农村工作。毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导，健全党管农村工作领导体制机制和党内法规，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。

——坚持农业农村优先发展。把实现乡村振兴作为全党的共同意志、共同行动，做到认识统一、步调一致，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排，加快补齐农业农村短板。

——坚持农民主体地位。充分尊重农民意愿，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用，调动亿万农民的积极性、主动性、创造性，把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。

——坚持乡村全面振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵，挖掘乡村多种功能和价值，统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，注重协同性、关联性，整体部署，协调推进。

——坚包養網持城乡融合发展。坚决破除体制机制弊端，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，推动城乡要素自由流动、平等交换，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。

——坚持人与自然和谐共生。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹山水林田湖草系统治理，严守生态保护红线，以绿色发展引领乡村振兴。

——坚持因地制宜、循序渐进。科学把握乡村的差包養异性和发展走势分化特征，做好顶层设计，注重规划先行、突出重点、分类施策、典型引路。既尽力而为，又量力包養而行，不搞层层加码，不搞一刀切，不搞形式主义，久久为功，扎实推进。

三、提升农业发展质量，培育乡村发展新动能

包養

乡村振兴，产业兴旺是重点。必须坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，加快实现由农业大国向农业强国转变。

（一）夯实农业生产能力基础包養。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，严守耕地红线，确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。全面落实永久基本农田特殊保护制度，加快划定和建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区，完善支持政策。大规模推进农村土地整治和高标准农田建设，稳步提升耕地质量，强化监督考核和地方政府责任。加强农田水利建设，提高抗旱防洪除涝能力。实施国家农业节水行动，加快灌区续建配套与现代化改造，推进小型农田水利设施达标提质，建设一批重大高效节水灌溉工程。加快建设国家农业科技创新体系，加强面向全行业的科技创新基地建设。深化农业科技成果转化和推广应用改革。加快发展现代农作物、畜禽、水产、林木种业，提升自主创新能力。高标准建设国家南繁育种基地。推进我国农机装备产业转型升级，加强科研机构、设备制造企业联合攻关，进一步提高大宗农作物机械国产化水平，加快研发经济作物、养殖业、丘陵山区农林机械，发展高端农机装备包養制造。优化农业从业者结构，加快建设知识型、技能型、创新型农业经营者队伍。大力发展数字农业，实施智慧农业林业水利工程，推进物联网试验示范和遥感技术应用。

（二）实施质量兴农战略。制定和实施国家质量兴农战略规划，建立健全质量兴农评价体系、政策体系、工作体系和考核体系。深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，调整优化农业生产力布局，推动农业由增产导向转向提质导向。推进特色农产品优势区创建，建设现代农业产业园、农业科技园。实施产业兴村强县行动，推行标准化生产，培育农产品品牌，保护地理标志农产品，打造一村一品、一县一业发展新格局。加快发展现代高效林业，实施兴林富民行动，推进森林生态标志产品建设工程。加强植物病虫害、动物疫病防控体系建设。优化养殖业空间布局，大力发展绿色生态健康养殖，做大做强民族奶业。统筹海洋渔业资源开发，科学布局近远海养殖和远洋渔业，建设现代化海洋牧场。建立产学研融合的农业科技创新联盟，加强农业绿色生态、提质增效技术研发应用。切实发挥农垦在质量兴农中的带动引领作用。实施食品安全战略，完善农产品质量和食品安全标准体系，加强农业投入品和农产品质量安全追溯体系建设，健全农产品质量和食品安全监管体制，重点提高基层监管能力。

（三）构建农村一二三产业融合发展体系。大力开发农业多种功能，延长产业链、提升价值链、完善利益链，通过保底分红、股份合作、利润返还等多种形式，让农民合理分享全产业链增值收益。实施农产品加工业提升行动，鼓励企业兼并重组，淘汰落后产能，支持主产区农产品就地加工转化增值。重点解决农产品销售中的突出问题，加强农产品产后分级、包装、营销，建设现代化农产品冷链仓储物流体系，打造农产品销售公共服务平台，支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到乡村，健全农产品产销稳定衔接机制，大力建设具有广泛性的促进农村电子商务发展的基础设施，鼓励支持各类市场主体创新发展基于互联网的新型农业产业模式，深入实施电子商务进农村综合示范，加快推进农村流通现代化。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、森林人家、康养基地、乡村民宿、特色小镇。对利用闲置农房发展民宿、养老等项目，研究出台消防、特种行业经营等领域便利市场准入、加强事中事后监管的管理办法。发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业。

（四）构建农业对外开放新格局。优化资源配置，着力节本增效，提高我国农产品国际竞争力。实施特色优势农产品出口提升行动，扩大高附加值农产品出口。建立健全我国农业贸易政策体系。深化与“一带一路”沿线国家和地区农产品贸易关系。积极支持农业走出去，培育具有国际竞争力的大粮商和农业企业集团。积极参与全球粮食安全治理和农业贸易规则制定，促进形成更加公平合理的农业国际贸易秩序。进一步加大农产品反走私综合治理力度。

（五）促进小农户和现代农业发展有机衔接。统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户，采取有针对性的措施，把小农生产引入现代农业发展轨道。培育各类专业化市场化服务组织，推进农业生产全程社会化服务，帮助小农户节本增效。发展多样化的联合与合作，提升小农户组织化程度。注重发挥新型农业经营主体带动作用，打造区域公用品牌，开展农超对接、农社对接，帮助小农户对接市场。扶持小农户发展生态农业、设施农业、体验农业、定制农业，提高产品档次和附加值，拓展增收空间。改善小农户生产设施条件，提升小农户抗风险能力。研究制定扶持小农生产的政策意见。

四、推进乡村绿色发展，打造人与自然和谐共生发展新格局

乡村振兴，生态宜居是关键。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然，推动乡村自然资本加快增值，实现百姓富、生态美的统一。

（一）统筹山水林田湖草系统治理。把山水林田湖草作为一个生命共同体，进行统一保护、统一修复。实施重要生态系统保护和修复工程。健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度，分类有序退出超载的边际产能。扩大耕地轮作休耕制度试点。科学划定江河湖海限捕、禁捕区域，健全水生生态保护修复制度。实行水资源消耗总量和强度双控行动。开展河湖水系连通和农村河塘清淤整治，全面推行河长制、湖长制。加大农业水价综合改革工作力度。开展国土绿化行动，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。强化湿地保护和恢复，继续开展退耕还湿。完善天然林保护制度，把所有天然林都纳入保护范围。扩大退耕还林还草、退牧还草，建立成果巩固长效机制。继续实施三北防护林体系建设等林业重点工程，实施森林质量精准提升工程。继续实施草原生态保护补助奖励政策。实施生物多样性保护重大工程，有效防范外来生物入侵。

（二）加强农村突出环境问题综合治理。加强农业面源污染防治，开展农业绿色发展行动，实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。推进有机肥替代化肥、畜禽粪污处理、农作物秸秆综合利用、废弃农膜回收、病虫害绿色防控。加强农村水环境治理和农村饮用水水源保护，实施农村生态清洁小流域建设。扩大华北地下水超采区综合治理范围。推进重金属污染耕地防控和修复，开展土壤污染治理与修复技术应用试点，加大东北黑土地保护力度。实施流域环境和近岸海域综合治理。严禁工业和城镇污染向农业农村转移。加强农村环境监管能力建设，落实县乡两级农村环境保护主体责任。

（三）建立市场化多元化生态补偿机制。落实农业功能区制度，加大重点生态功能区转移支付力度，完善生态保护成效与资金分配挂钩的激励约束机制。鼓励地方在重点生态区位推行商品林赎买制度。健全地区间、流域上下游之间横向生态保护补偿机制，探索建立生态产品购买、森林碳汇等市场化补偿制度。建立长江流域重点水域禁捕补偿制度。推行生态建设和保护以工代赈做法，提供更多生态公益岗位。

（四）增加农业生态产品和服务供给。正确处理开发与保护的关系，运用现代科技和管理手段，将乡村生态优势转化为发展生态经济的优势，提供更多更好的绿色生态产品和服务，促进生态和经济良性循环。加快发展森林草原旅游、河湖湿地观光、冰雪海上运动、野生动物驯养观赏等产业，积极开发观光农业、游憩休闲、健康养生、生态教育等服务。创建一批特色生态旅游示范村镇和精品线路，打造绿色生态环保的乡村生态旅游产业链。

五、繁荣兴盛农村文化，焕发乡风文明新气象

乡村振兴，乡风文明是保障。必须坚持物质文明和精神文明一起抓，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。

（一）加强农村思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领，坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，采取符合农村特点的有效方式，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力弘扬民族精神和时代精神。加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，深化民族团结进步教育，加强农村思想文化阵地建设。深入实施公民道德建设工程，挖掘农村传统道德教育资源，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。推进诚信建设，强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。

（二）传承发展提升农村优秀传统文化。立足乡村文明，吸取城市文明及外来文化优秀成果，在保护传承的基础上，创造性转化、创新性发展，不断赋予时代内涵、丰富表现形式。切实保护好优秀农耕文化遗产，推动优秀农耕文化遗产合理适度利用。深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范，充分发挥其在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作用。划定乡村建设的历史文化保护线，保护好文物古迹、传统村落、民族村寨、传统建筑、农业遗迹、灌溉工程遗产。支持农村地区优秀戏曲曲艺、少数民族文化、民间文化等传承发展。

（三）加强农村公共文化建设。按照有标准、有网络、有内容、有人才的要求，健全乡村公共文化服务体系。发挥县级公共文化机构辐射作用，推进基层综合性文化服务中心建设，实现乡村两级公共文化服务全覆盖，提升服务效能。深入推进文化惠民，公共文化资源要重点向乡村倾斜，提供更多更好的农村公共文化产品和服务。支持“三农”题材文艺创作生产，鼓励文艺工作者不断推出反映农民生产生活尤其是乡村振兴实践的优秀文艺作品，充分展示新时代农村农民的精神面貌。培育挖掘乡土文化本土人才，开展文化结对帮扶，引导社会各界人士投身乡村文化建设。活跃繁荣农村文化包養網市场，丰富农村文化业态，加强农村文化市场监管。

（四）开展移风易俗行动。广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动。遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。加强无神论宣传教育，丰富农民群众精神文化生活，抵制封建迷信活动。深化农村殡葬改革。加强农村科普工作，提高农民科学文化素养。

六、加强农村基层基础工作，构建乡村治理新体系

乡村振兴，治理有效是基础。必须把夯实基层基础作为固本之策，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，坚持自治、法治、德治相结合，确保乡村社会充满活力、和谐有序。

（一）加强农村基层党组织建设。扎实推进抓包養網党建促乡村振兴，突出政治功能，提升组织力，抓乡促村，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。强化农村基层党组织领导核心地位，创新组织设置和活动方式，持续整顿软弱涣散村党组织，稳妥有序开展不合格党员处置工作，着力引导农村党员发挥先锋模范作用。建立选派第一书记工作长效机制，全面向贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村党组织派出第一书记。实施农村带头人队伍整体优化提升行动，注重吸引高校毕业生、农民工、机关企事业单位优秀党员干部到村任职，选优配强村党组织书记。健全从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇机关公务员、招聘乡镇事业编制人员制度。加大在优秀青年农民中发展党员力度。建立农村党员定期培训制度。全面落实村级组织运转经费保障政策。推行村级小微权力清单制度，加大基层小微权力腐败惩处力度。严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。

（二）深化村民自治实践。坚持自治为基，加强农村群众性自治组织建设，健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制。推动村党组织书记通过选举担任村委会主任。发挥自治章程、村规民约的积极作用。全面建立健全村务监督委员会，推行村级事务阳光工程。依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。积极发挥新乡贤作用。推动乡村治理重心下移，尽可能把资源、服务、管理下放到基层。继续开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点工作。加强农村社区治理创新。创新基层管理体制机制，整合优化公共服务和行政审批职责，打造“一门式办理”、“一站式服务”的综合服务平台。在村庄普遍建立网上服务站点，逐步形成完善的乡村便民服务体系。大力培育服务性、公益性、互助性农村社会组织，积极发展农村社会工作和志愿服务。集中清理上级对村级组织考核评比多、创建达标多、检查督查多等突出问题。维护村民委员会、农村集体经济组织、农村合作经济组织的特别法人地位和权利。

（三）建设法治乡村。坚持法治为本，树立依法治理理念，强化法律在维护农民权益、规范市场运行、农业支持保护、生态环境治理、化解农村社会矛盾等方面的权威地位。增强基层干部法治观念、法治为民意识，将政府涉农各项工作纳入法治化轨道。深入推进综合行政执法改革向基层延伸，创新监管方式，推动执法队伍整合、执法力量下沉，提高执法能力和水平。建立健全乡村调解、县市仲裁、司法保障的农村土地承包经营纠纷调处机制。加大农村普法力度，提高农民法治素养，引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。健全农村公共法律服务体系，加强对农民的法律援助和司法救助。

（四）提升乡村德治水平。深入挖掘乡村熟人社会蕴含的道德规范，结合时代要求进行创新，强化道德教化作用，引导农民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建立道德激励约束机制，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，实现家庭和睦、邻里和谐、干群融洽。广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动，开展寻找最美乡村教师、医生、村官、家庭等活动。深入宣传道德模范、身边好人的典型事迹，弘扬真善美，传播正能量。

（五）建设平安乡村。健全落实社会治安综合治理领导责任制，大力推进农村社会治安防控体系建设，推动社会治安防控力量下沉。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。依法加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动打击力度，依法制止利用宗教干预农村公共事务，继续整治农村乱建庙宇、滥塑宗教造像。完善县乡村三级综治中心功能和运行机制。健全农村公共安全体系，持续开展农村安全隐患治理。加强农村警务、消防、安全生产工作，坚决遏制重特大安全事故。探索以网格化管理为抓手、以现代信息技术为支撑，实现基层服务和管理精细化精准化。推进农村“雪亮工程”建设。

七、提高农村民生保障水平，塑造美丽乡村新风貌

乡村振兴，生活富裕是根本。要坚持人人尽责、人人享有，按照抓重点、补短板、强弱项的要求，围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，把乡村建设成为幸福美丽新家园。

（一）优先发展农村教育事业。高度重视发展农村义务教育，推动建立以城带乡、整体推进、城乡一体、均衡发包養網展的义务教育发展机制。全面改善薄弱学校基本办学条件，加强寄宿制学校建设。实施农村义务教育学生营养改善计划。发包養網展农村学前教育。推进农村普及高中阶段教育，支持教育基础薄弱县普通高中建设，加强职业教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费。健全学生资助制度，使绝大多数农村新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。把农村需要的人群纳入特殊教育体系。以市包養县为单位，推动优质学校辐射农村薄弱学校常态化。统筹配置城乡师资，并向乡村倾斜，建好建强乡村教师队伍。

（二）促进农村劳动力转移就业和农民增收。健全覆盖城乡的公共就业服务体系，大规模开展职业技能培训，促进农民工多渠道转移就业，提高就业质量。深化户籍制度改革，促进有条件、有意愿、在城镇有稳定就业和住所的农业转移人口在城镇有序落户，依法平等享受城镇公共服务。加强扶持引导服务，实施乡村就业创业促进行动包養網，大力发展文化、科技、旅游、生态等乡村特色产业，振兴传统工艺。培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，鼓励在乡村地区兴办环境友好型企业，实现乡村经济多元化，提供更多就业岗位。拓宽农民增收渠道，鼓励农民勤劳守法致富，增加农村低收入者收入，扩大农村中等收入群体，保包養持农村居民收入增速快于城镇居民。

（三）推动农村基础设施提挡升级。继续把基础设施建设重点放在农 TC:

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河北省新河县紧紧围绕“不让一名适龄少年儿童因贫困而失包養学”“确保每一名建档立卡户贫困学生人人享受资助”两大教育扶贫目标，依托新华社驻新河扶贫工作队协调引进的“腾包養網讯智慧校园”平台，用互联网思维和大数据方法，探索教育精准扶贫、提质提智的“新河模式”，取得良好效果。

“腾讯智慧校园”项目去年7月在新河县落地后，教育系统攻坚克难，迅速在全县各级各类学包養網校应用推广包養，将“学生、家长、教师、学校”四类角色有效连接，实现了“管理、教学、教研、家校沟通”四个融合，学校管理包養網包養和教育教学更加便捷、高效，推动了该县“互联网+教育”进程。去年10月26日，新河县被授予“腾讯智慧校园示范基地”荣誉称号，12月15日，新河县作为全国“智慧校园”三强县之一 ，应邀参加了由国家信息中心、腾讯公司、上饶市人民政府共同主办的2017第二届“互联网+教育”峰会，进行了经验介绍，并与江西省上饶包養市、包養網天津市和平区、陕西富平县等10个地区被国包養家信息中包養網心、腾讯公司联合授予“腾讯智慧校园全国示范区”。

今年以来，“腾讯智慧校园”项目通过与国家信息中心进行大数据合作，实施信息技术与教育教学深度融合，在提升教包養網育管理效率、促进优质教育资源均衡分配、留守儿童关爱、教育精准扶贫等方面取得了一系列实践成果。以此为基础，新包養河县在腾讯公司技术团队的指导帮助下，在“智慧校园”平台上研发教育扶贫专用模块，建设调度指挥全县教育扶贫工作的平台，取得明显成效。

一、发布政策文件和扶贫动态。第一时间播发省、市、县有关脱贫攻坚的安排部署，及包養时解读《河北省城乡义务教育“两免一补”资助实施细则》包養網《关于做好建档立卡贫困包養家庭学生资助工作的通知》等扶贫政策，动态呈现各包養地开展教育扶贫的有效做法。

二、建成教育资助系统数据库。开设“新河县教育精准扶贫一村一档”模块，从总体概况、分区名册、各村情况等方面，建成可随时点击查阅的教育资助系统数据库。为确保数据库信息完整、准确，县教文广新体局包養網选派141名教师，分包141个自然村，与建档立卡学生家长、结对帮扶教师、学校、包養村及驻村工作队沟通联系，按县包養網内就读学生、县外就读学生、建档立卡未在校人口等信息，分类录入。

三、动态监控建包養網档立卡家庭人口去向。教文广新体局定期与县扶贫部门对接，依托大数据技术，对全系统扶贫数据进行实时观测和分析研判，动态监控全县所有3—24周建档立卡人包養網口去向，及时更新有关信息包養，对全县所有建档立卡贫困家庭学生实行网格化管理，确保宝贵的扶贫资金精准投放到真正贫困的学生身上，保证每个贫困家庭孩子都上得起学。

四、全程跟踪管理贫困家庭学生。利包養用大数据平台，包養对贫困家庭学生从幼儿园到上大学全程跟踪管理，实行资助政包養策、操作程序与贫困学生的“精准对接”。今年以来，全县借助包養網大数据资助学前段包養網到高中段幼儿和学生5202人次、328.4万元；办理大学新生入学资助、信用助学贷款202人、1包養網34.9万元，全县建档立卡贫困户实现了零漏助、零辍学。

目前，该县贫困生资助工作正逐步从“保障型”到“精准型”转变，做到既“解困”又“育包養人”，有力增强了贫困群众的幸福感和获得感。（王包養網世辉）

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援藏教师潘包養杰带包養领藏族学生了解中医药文化（12月9日摄）。

2019年7月，包養網包養包養網教师潘杰作为上海包養市第九批援藏干部、上包養網海市新一批教育人才“组团式包養”援藏工作队成员包養援藏，现为西藏日喀则市上海包養網实验学校副校包養網长。到包養網藏工作后，潘杰与学校老师一起，注重思政包養網教育包養包養从包養课堂向社会生活的包養延伸包養網，将当地打包養網酥油等传统生活体验纳入学校劳动教包養網育课程，筹建学校“包養中草药科普包養体验馆”，推出“青稞地里的思政课”等系列主题，打造特包養色思政实践课程体系包養。包養

新华社记者 包養網包養網张汝锋 摄

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關于印發持久護理保險辦事項目清單和相干辦事尺度、規范（試行甜心寶貝包養網）的告訴

滬平易近福發〔2016〕46號

各區平易近政局、衛生計生委、人力資本社會保證局（醫保辦）：

  依據《上海包養網心得市持久護理保險試點措施》（滬府發〔2016〕110號）的請求，包養網VIP市平易近政局、市衛生計生委、市人力資本社會保證局（市醫保辦包養故事）等部分配包養故事合研討，梳理出42項合適掉能白叟的基礎生涯照顧項目和與基礎生涯親密相干的醫療護理項目，構成了持久護理保險包養妹辦事項目清單，并對應每個辦事項目，制訂了相干辦事尺度和規范。現將有關情形告訴如下：

  一、基礎準繩

  1.聚焦掉包養網比較能白叟

  辦事項目重點聚焦掉能白叟的基礎生涯照顧和醫療護理辦事項目，出力處理掉能白叟的持久照包養網比較護需求。

  2.聚焦基礎辦事

  聯合本市的現實，從保險基金付分數和神態的鮮明對比，加上萬雨柔的雄辯和葉秋鎖的出才能和辦事供給才包養俱樂部能動身，安身保基礎、低起步，包養網包養網今后依包養網據現實情形慢慢拓展辦事項目。

  3.聚焦居家照護

  以激勵居家照護為導向，統籌養老機構照護辦事需求，支撐家庭自我照護。

  4.聚焦臉蛋漂亮？難道是……那個人？專門研究成長

  保持專門研究化、尺度化、規范化，明白護理辦事職員的專門研包養網究天資請求，領導持久護理專門研究化成長。

包養網包養網比較  包養妹二、實用范圍

  本清單實用于本市持久護理保險定點護理辦事機構供給的社區居家照護和養老機構照台灣包養網護。

  三、項目分類

 甜心寶貝包養網 辦事項目分為：基礎生涯照顧和常用臨床護理兩類，合包養價格ptt計42項護理辦事項目內在的事務（詳見附件1）。基礎生涯照顧重要包含與護理對象包養俱樂部身材護理親密相干的項目，與生涯周遭的狀況相干項目暫不歸入；常用臨床護理重要包含依據醫囑由行使職權護士完成的項目。

  四、利用請求

  辦事項目需參照《持久護理保險辦事項目的準和規范》的請求履包養網行（詳見附件2），護理辦事職員依照響應的天資請求展開辦事項目（詳見附件3）。

  五、風險防范

  （一）護理對象包養網站產生病情變更，護理辦事職員應告訴其家眷或/和監護包養甜心網人實時包養管道送醫。

  （二）定點護理辦事機構應該餐與加入第三方義務險，用于但現在…保證其及護理辦事職員在供給辦事時因產生不測和變亂應承當的賠主角：宋微、陳居白┃配角：薛華┃其他：包養還償付義務。

  （三）護理辦事職員應該履行與本身天資相符的辦事項目包養網VIP，醫療護理項目普通須短期包養在大夫下達醫囑后，由包養情婦具有響應天資的護理辦事職員履行。

  辦事清單和相干尺包養網ppt度、規范，供第一批展開持久護理保險試點區和定點護理辦事機構參照履行。試點經過歷程中若有題目和提出，請實時反應。到了樓下，正要提上台階，耳邊傳來一聲微弱的「喵包養軟體」

  附件：

  1.持久護理保險辦事項目內在的事務包養網評價

  2.包養網持久護理包養網保險辦事尺度與規范

  3.持久護理保險辦事項目及職員天資

  上海市平易近政局

上海市衛生和打算生養委員會

  上海市人力資本和社會保證局

上海市醫療保險辦公室

  2016年12月30日

相干附件 持久護理保險辦事項目內在的事務.docx 持久護理保險辦事尺度與規范.docx 持久護理保險辦事項目及職員天資.docx

TC:

requestId:6856bc7840e925.24940575.

關于印發《長寧區周全加大力度和改良新時期中小先生心思安康任務專項舉動實行計劃》的告訴

印發每日天期：2024-03-08   長教〔2024〕1包養1號

各中小學、職校、特教、幼兒園、教導學院：

  為深刻貫徹黨的二十年夜精力，當真落實《周全加大力度和改良新時期先生心思包養甜心網安康任務專包養俱樂部項舉動打算（2023—2025年）》（教體藝〔2023〕1號）《上海市教導成長“十四五”計劃》（滬府發〔2021〕18號）《周全加大力度和改良新時期先生心思安康任務專項舉動實行計包養站長劃》（滬教〔2023〕4號）等請求，在後期征求各相干部分看法基本上，并經長寧區委教導任務引導小組會議審議經由過程，現將《長寧區周全加大力度和改良新時期中小先生心思安康任務專項舉動實行計劃》（附件）印發給你們，請當真貫徹履行。

  特此告訴

  附件：長寧區周全加大力度和改良新時期中小先生心思安康任務專項舉動實行計劃

  長寧區教導局

  2024年3月4日

  附件

長寧區周全加大力度和改良新時期中小先生心思安康任務專項舉動實行計劃

  為深刻貫徹黨的二十年夜精力，當真落實《周全加大力度和改良新時期先生心思安康任務專項舉動打算（2023—2025年）》（教體藝〔2023〕1號）《上海市教導成長“十四五”計劃》（滬府發〔2021〕18號）《周全加大力度和改良新時期先生心思安康任務專項舉動實行計劃》（滬教〔2023〕4號）等請求，周全加大力度和改良新時期長寧區中小先生心思安康任務，晉陞先生心思安康素養，聯合任務現實，制訂本實行計劃。

  一、領導思惟

  以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導，周全貫徹黨的教導方針，保持為黨育人、為國育才，落實樹德樹人最基礎義務，深化“三全育人”綜合改造。保持安康第一、周全成長、預防優先、體系管理理念，實在把心思安康任務包養一個月價錢擺在加倍凸起地位，不竭構建各級黨委同一引導、黨政部分齊抓共管、黌舍家庭社會協同聯動的新時期長寧區中小先生心思安康任務新格式。完美中小學連接貫穿、德智體美勞五育并舉、教導預警徵詢干涉“四位一體”的先生心思安康任務系統，周全推進全社會意理安康資本向中小先生融通會聚。培養先生酷愛生涯、器重性命、自負自負、感性溫和、悲觀向上的心思品德和不懈奮斗、榮辱不驚、堅定不移的意志品德，增進先生思惟品德本質、迷信文明本質和身心安康本質和諧成長，培育擔負平易近族回復年夜任的時期新人。

  二、總體目的

  完美區域心思安康教導系統，晉陞區域心思安康教導程度和先生心思安康程度。先生心思安康任務收集和任務系統加倍健全，部分聯動、醫教聯合、家校社協同任務機制加倍無力，心思安康任務的籠罩面、受害面不竭擴展，先生心思安康素養明顯晉陞。到2025年，長寧區中小學裝備專職心思教員的黌舍比例到達100%，心思安康教導運動課開設率包養100%，心思教導室裝備率100%，心思安康教導達標校經由過程率95%以上，中小學周全依照每位導師領導先生數準繩上不跨越15名的尺度落實“全員導師制”，中小學（中職校）、幼兒園樹立家長黌舍比例到達100%，展開心思安康教導的家庭教導領導辦事站點比例到達60%，社區心思徵詢辦事籠罩率100%。

  三、重要義務

  （一）完美心思安康任務包養網收集

  1.健全黌舍心思安康任務架構。進一個步驟施展區中小學心思安康教導中間（區未成年人心思安康教導中間，以下簡稱“區心思中間”）效能，推動區心思中間支撐式成長任務形式。保持“滋養心靈、陪同生長、支撐成長、健全人格”理念，優包養網化區心思中間教導、研討、培訓和治理效能，展開教研培訓、個體教導、個案督導、專項運動、黌舍心思安康教導程度評價、各類先生心思安康評選評優等任務。連續展開中小學心思安康教導達標校和示范校扶植，鼎力推動“溫馨教室”扶植，增進錯誤合作，構成溫馨、協調的班級氣氛。（區教導任務黨委、區教導局、區文明辦）

  2.推動社會意理辦事系統扶植。構建社會意理安康辦事收集，完美“市—區—街道（鎮）”精力疾病綜合防治辦事。加大力度社區衛生辦事中間、下層綜治中間和社區綜合辦事舉措措施、街鎮未成年人維護任務站等心思安康徵詢點扶植，搭建心思徵詢室或社會任務室等下層心思辦事平臺，用好婦女之家、兒童之家等公共辦事陣地，培養成長社會意理辦事機構和心思安康志愿辦事組織，為先生及家庭供給規范化、專門研究化心思辦事。（區衛健委、區公循分局、區平易近政局、區婦聯、區婦兒辦、區關工委、團區委、各街道、鎮）

  （二）加大力度心思安康教導

  3.開齊開好意理安康課程。扶植心思安康課程系統，中小學各學段至多設定1個年級每2周開設1課時心思安康運動課；中等個人工作黌舍所有的開設“心思包養安康與個人工作生活”必修課，在一年級第二學期設定36學時。中小學一切年級每學期至多展開1次心思安康主題班團隊會、1次心思安康和性命教導專題運動；托幼機構應遵守兒童心理、心思特色，創設運動場景。將心思安康教導歸入學科德育和課程思政扶植，施展課程的育心效能。（區教導任務黨包養委、區教導局）

  4.周全展開教導實行運動。組織展開“黌舍心思安康教導運動季”運動，展開心思安康主題運動、體裁運動、社會實行等。面向寬大先生和家長，保持舉行區域未成年人心思安康特點brand“滋養心靈 浸潤人生”年夜型心思安康教導系列運動。依托共青團、少先隊、先生會及先生社團等，以心思委員培訓、“紅圍巾獎章”爭章等情勢展開錯誤合作運動。（區教導任務黨委、區教導局、區文明辦、團區委、區衛健委）

  5.實在施展五育并舉協力。以德育心，將先生心思安康教導貫串思惟政治教導全經過歷程，歸入“三全育人”年夜格式，領導先生建立對的的世界不雅、人生不雅、價值不雅。以聰明心，優化教導講授內在的事務和方法，有用加重任務教導階段先包養網車馬費生功課累贅和校外培訓累贅，落實中小先生功課、睡眠、手機、讀物、測試治理等請求。以體強心，開齊開足上好體育與安康課，完美“安康常識＋基礎活動技巧＋專項活動技巧”講授形式，保證中小先生天天2個小時體育活動時光，諳練把握2—3項活動技巧，連續展開青少年體育賽事。以美潤心，實行黌舍美育浸潤舉動，展開中小先生藝術展演、中職校校園文明節等運動，打造常態化全員藝術展演形式。以勞健心，落實休息教導必修課，構成休息教包養感情導特點課程，組織“先生休息宣揚周”“先生個人工作體驗日”等實行運動。（區教導任務黨委、區包養教導局、區體育包養網局、區文旅局、區文明辦）

  （三）規范展開心思安康監測

  6.規范心思安康測評任務。嚴厲依照國度和上海市相干文件和義務請求，規范量表選用、監測實行和成果應用，連續推進先生心思安康監測任務迷信化、尺度化。按期迷信規范展開先生心思安康測評，迷信應麼，跟著笑了起來。用測評成果，健全測評數據平安維護機制。加大力度對中小先生心思安康測評的專門研究領導，用好開學主要時段，每學年面向小學高年包養網級、初中、高中、中職校等先生至多展開1次心思安康測評，樹立“平生一策”心思安康檔案。（區教導任務黨委、區教導局）

  （四）晉陞心思危機預防干涉

  7.加大力度黌舍危機預警防范。加大力度包養妹區心思中間、中小學心思教導室扶植。經由過程班主任、導師等按期家訪，施展心思委員等先生骨干的預警感化。加大力度受嚴重突發事務影響先生的應急心思支援。推動校園平安防護舉措措施扶植，加大力度重點場合錄像監控和巡更。（區教導任務黨委、區教導局）

  8.晉陞徵詢教導辦事東西的品質。晉陞師生家長對區24小時心思辦事熱線400—821—6787知曉率。加大力度心思安康辦事，開設365天×24小時“馨寧”熱線和周末面詢辦事。按期展開心思個案督導，針對重難點個案組織各範疇專家談判和領導，摸索樹立跨學段先生關愛協同聯念頭制。加大力度第三方辦事監視治理，按期展開心思辦事項目總結。（區教導任務黨委、區教導局、區衛健委）

  9.完美醫教聯合任務機制。修訂完美《長寧區中小黌舍先生心思危機綜合干涉實行計劃（試行）》（長教〔2017〕53號），構成《女大生包養俱樂部長寧區中小黌舍先生心思危機綜合干涉實行細則》。教導和衛生部分展開結對共建，連續推動區心思任務特點“長寧區中小學心思安康辦事專家參謀制”（簡稱“心思參謀制”）。（區教導任務黨委、區教導局、區衛健委）

  10.強化危機干涉多方協同。衛生安康、網信、公安、教導等部分領導醫療機構、婦幼保健機構、黌舍、家庭等健全家校社協同機制，催促家長實行法定監護職責。加大力度物防、技包養站長防扶植，及早發明先生嚴重心思安包養康題目。網上彀下監測預警先生自傷或傷人等風險行動，通順預防干涉轉介通道。宣揚、教導等部分加大力度先生心思安康等輿情監測和剖析研判，防范化解風險隱患和負面影響。（區委宣揚部、區委網信辦、區衛健委、區公循分局、區查察院、區婦聯、區婦兒辦、區教導任務黨委、區教導局）

  （五）夯實心思安康全員步隊扶植

  11.配齊專職心思教員步隊。中小學每校至多裝備1名專職心思教員，先生範圍500名以上、多校區、多學段黌舍應恰當增添裝備多少數字。在配齊專職心思教員基本上，可依據需求裝備兼職教員。區心思中間各學段至多裝備1名心思教研員。樹立區中小學心思教員骨干團隊，并提拔區優良骨干心思教員成為兼職心思教研員。（區教導任務黨委、區教導局、區人社局）

  12.加大力度全部教員心思常識和技巧培訓。在校（園）長、德育干部、班主任、全員導師培訓課程中，設置心思安康教導必修板塊。依托郊區校三級教員進修平臺，晉陞全部教員心思素養、心思安康教導才能。（區教導任務黨委、區教導局）

  13.加年夜心思教員生長鼓勵。激勵心思教員餐與加入各級各類專門研究研修培訓。在教員職稱評審、各類評優嘉獎中，加年夜對黌舍心思教員的支撐力度。將心思包養網安康教導講授、監測預警、心思教導、干涉處理、主題運動等計進心思教員任務量，在審定的績效薪水總量內對專職心思教員予以恰當傾斜。（區教導任務黨委、區教導局、區人社局）

  14.優化全員育人局勢。中小學積極編織“群育聯護”導航網，落實“全員導師制”，推行應用《師生關系構建領導手冊》《家校溝通領導手冊》，展開先生生活成長教導包養。面向安保、宿管等職員展開專題培訓。（區教導任務黨委、區教導局）

  （六）支撐心思安康利用研討

  15.推動先生心思安康迷信研討和結果轉化應用。施展科研引領感化，依托郊區校研討項目等展開先生心思安康研討。各校要加年夜對心思安康課題研討的支撐力度，激勵跨校跨學科研討。推動和加大力度心思講授科研結果的轉化利用及推行。（區教導任務黨委、區教導局、區衛健委）

  （七）優化社會意理安康辦事

  16.加大力度家庭教導領導辦事。構建黌舍家庭社會協同的家庭教導辦事機制，充足施展區家庭文明扶植領導中間和社區領導站點效能，建立用好“心甜心花園家園”社區家庭教導公益徵詢點。扶植家庭教導領導資本庫，擴展家庭教導講師團步隊，培育家庭教導領導師，領導家長實行家庭教導主體義務。展開中小學家庭教導示范校評價。研制中小學（幼兒園）家長黌舍課程資本，完美心思安康家校談判軌制。深化文明家庭創立，施展文明家庭示范引領感化。完美查察機關監視軌制，構建催促監護令與家庭教導領導連接機制，落實分類家庭教導領導，展開“寧萌共育坊”。展開家庭教導宣揚周、家校社共育等運動。（區教導任務黨委、區教包養網導局、區婦聯、區文明辦、區平易近政局、區查察院）

  17.晉陞社會意理辦事能級。衛生安康部分完美醫療衛活力構心思安康辦事尺度規范，晉陞兒童青少年心思門診辦事才能，拓展婦幼保健機構兒童心思題目干涉辦事才能。政法委、平易近政、衛生安康、共青團和少先隊、婦聯等部分充足應用社會育人資本，協同推進街道安然辦、專門研究社工、志愿者等展開兒童青少年心思安康辦事。進一個步驟施展專門研究辦事效能，用好市、區級各類辦事熱線。（區衛健委、區平易近政局、區財務局、團區委、區委政法委、區婦聯）

  18.加年夜未成年人維護力度。平易近政、文明辦等部分加大力度對特別際遇等兒童青少年的心思幫扶。查察、公安機關健全未成年人案件“一站式”取證和維護軌制，推進中小學法治副校長規范化履職，推行“檢校問診室”，健包養網dcard全查察官兼任未成年人維護任務站法治副站長機制，領包養俱樂部導黌舍用好《中小先生欺負防治領導手冊》，施展強迫陳述聯絡員等氣力，加年夜對未成年人心思干涉和救助力度。關工委施展“五老”上風，推進“五老”任務室扶植，追蹤關心先生心思安包養行情康教導。（區平易近政局、區查察院、區公循分局、區文明辦、區關工委）

  （八）優化先生生長周遭的包養留言板狀況

  19.營建先生安康生長傑出氣氛。衛生安康、科技等部分扶植心思科普資本庫，展開科普教導課件開闢和線下實行，依托科普項目或科普基地包養俱樂部等展開心思安康教導。宣揚部分會同衛生安康、科協等部分，應用電視、收集等平臺，做勤學生和家長心思科普宣揚。宣揚、衛生安康、教導等部分推行先生心思安康任務經歷，穩妥展開心思安康和精力衛生信息發布、消息報道和輿情處理。共青團依托“芳華守護者打算”，扶植青少年心思安康主題公益運動。（區委宣揚部、區科委、區科協、區衛健委、團區委、區文明辦、區教導任務黨委、區教導局）

  20.包養價格嚴厲先生生長周遭的狀立意：相愛一生況日常監管。查察機關、網信、文旅、文明辦等部分深化未成年人收集維護協同機制，落實長寧區《加大力度未成年人收集維護結合建議》，展開未成年人收集維護系列主題運動，領導催促internet平臺落實《收集平臺青少年形式設置指南》，展開專項整治舉動。網信、公安等部分，加大力度對教導類網站和包養網電商、收集直播等平臺和利用無害信息的巡視整治。周全管理校園及周邊、收集平臺等面向先生無底線營銷迫害身心包養網安康的食物、玩具等。（區查察院、區委網信辦、區文旅局、區公包養網循分局、區文明辦、區司法局、區婦聯、區婦兒辦、區教導任務黨委、區教導局）

  四、保證辦法

  （一）加大力度組織引導

  加大力度黨對心思安康任務的周全引導，依托區委教導任務引導小組，強化兼顧和諧，明白部分職責，將先生心思安康任務列進當局年度任務打算。各中小學（中職校）要成立心思安康教導引導小組和心思危機干涉任務小組等任務機制。

  （二）夯實前提保證

  要加年夜兼顧力度，優化收入構造，按有關請求將心思安康教導任務經費歸入預算，保證心思安康包養留言板教導日常運作以及裝備設置裝備擺設、運維和步隊扶植。健全多渠道投進機制，激勵社會氣力展開先生心思安康辦事。要強化心思任務基本舉措措施裝備裝備和進級改革，拓展優化區心思中間、黌舍心思教導室、實行運動等場合。

  （三）強化評價督導

  要按期展開心思安康任務評價，將先生心思安康任務歸入黌舍考察評價目標系統，歸入督政、督學范圍，作為黌舍思惟政治任務和文明校園創立的主要評價目標。

相干附件 長寧區周全加大力度和改良新時期中小先生心思安康任務專項舉動實行計劃.pdf

TC:

requestId:6856bc64696733.68718659.

  5月13日上午，第三包養網十五次全國助殘日和第二十六次上海助殘周主題運動暨2025年包養網長三角殘健融會活動會–融會定向賽包養情婦在楊浦濱江活氣開賽。來自長三角地域600余名活動員依照組別身著藍、紅、綠三色隊服，以高昂姿勢開啟殘健聯袂的活動之旅。中國殘疾人結合會體育部副主任勇志軍，上海市殘疾人結合會黨構成員、副理事長湯艷，江台灣包養網蘇省殘疾人結合會黨構成員、副理事長夏包養威，楊短期包養浦區副區長于洋，上她站起來，走下講台。海市體育局群體處處包養價格長桂勁松，楊浦區殘疾人包養價格ptt結合會黨組書記、理事長曹月等引導列席發令典禮，配合見證這場佈滿溫度與氣力的賽事啟幕。

  跟著發令汽包養網笛叫響包養，視障組、聽障組、肢殘人組活動員順次掃碼動身，沿著特別計包養劃的線路穿越于楊浦濱江地標之間。賽事奇妙串聯漁人船埠、城市文包養網明會客堂、世界技巧博物館等特點點位，既展示濱江奇特的產業遺存風采與古代人文魅力，包養網站也讓參賽者深度感觸感染無妨礙舉措措施與天然景不雅的協調融合。包養條件沿途坡道緩行、盲道指引、無妨礙茅廁包養網等舉措措施，為每一位活動員展就安心賽道，將殘健融會的理念雕刻在江干的每一寸地包養感情盤。各點位設置的興趣挑釁義務，將競技性與協作性奇妙聯合。無論是團隊拼圖、瞎眼敲鑼，仍是道具競速、創意打卡，活節目黑了葉的名聲，一步步走包養網上明星之路，最終在娛樂動員圈嶄露包養頭角。們以默契共同霸佔難關。視障組活動員包養行情在領導員的輕聲指引下穩步前行，聽障組經由過程手語與肢體說話傳遞氣力，肢殘人組憑仗堅韌意撿拾包養網地點及狀況等。志衝破自我，健全伙伴全部旅程悉心陪同，配合譜寫了一曲跨越妨礙、聯袂共進的動聽樂章。

  楊浦濱江的江風與陽光，見證著參賽者們彼此激勵的笑容與拼搏的身影。“賽道上的每一處無妨礙細節現在是五點五十，還有五分鐘下班時間。，都讓我感觸感染到城市的好心。” 一位甜心寶貝包養網視障活包養一個月價錢動員感歎道。此次賽事不只為殘障包養網人士搭包養網建了展現風度的舞臺，更經由過程沉醉式體驗，讓介入者深包養合約入領略楊浦濱江無妨礙周遭的狀況扶植結果，傳遞同等、介入、共享包養感情的社會理念。本次融會定向賽楊浦四隊取得視障組一等獎，靜安五隊取得聽障組一等獎，楊浦一隊取得肢殘人組一等獎。

  以體育之名，架融會之橋。第三十五次全國助殘日和第二十六次上海助殘周主題運動暨2025年長三角殘健融會活動會–融會定向賽的美滿舉行，不只為區域殘疾人工作成長注進新動女大生包養俱樂部能，更在黃浦江干奏響了殘健融會的時期旋律。當拼搏的貓終包養女人於安靜下來，乖乖地包養網單次睡著了。汗水與暖和的合作在此融合，一幅佈短期包養滿人文關心的社會畫卷正漸漸展展。包養合約將來包養故事，這片承載著愛與盼包養價格望的濱江熱土，必將持續書寫更多殘健聯袂、齊心同業的美妙篇章，讓融會之光照亮每一個前行的腳步。

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