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甘肅省天水市國民當局網站發布《天水市渭河道域生態環境保護條例（草案）（征求意見稿）》，以加強渭河道域天水段生態保護和管理，防治水災害和水淨化，推進水資源節約集約應用，晉陞水源涵養，加強水土堅持，改良水環境，保證水平安。詳情如下：
天水市渭河道域生態環境保護條例（草案）（征求意見稿）
第一章 總則
第一條 為了加強渭河道域天水段生態保護和管理，防治水災害和水淨化，推進水資源節約集約應用，晉陞水源涵養，加強水土堅持，改良水環境，保證水平安，實現人與天然和諧共生，讓渭河真正造福天水國民。根據《中華國民共和國黃河保護法》《中華國民共和國水淨化防治法》《甘肅省黃河道域生態保護和高質量發展條例》等法令、行政法規，結合本市實際，制訂本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區域內渭河道域的生態保護修復、水資源節約集約應用和水淨化防治等相關活動及其監督治理。
本條例所稱渭河道域，是指本市行政區域內渭河支流、主流、水庫的集水區域所觸及的秦州區、麥積區、秦安縣、甘谷縣、武山縣、淨水縣、張家川回族自治縣的相關行政區域。
法令、行政法規對渭河道域生態保護各包養網推薦類活動已有規定的，按照其規定執行。
第三條 渭河道域生態保護應當遵守甘肅省黃河道域生態保護的請求，加強淨化防治，堅持生態優先、綠色發展，量水而行、節水為重，隨機應變、分類施策，統籌規劃、協同推進的原則。
第四條 市、縣（區）國民當局應當樹立渭河道域統籌協調機制，落實渭河道域統籌協調機制的決策，統籌協調渭河道包養價格域生態保護任務，指導、監督渭河高低游、干主流、擺佈岸保護管理任務，審議渭河道域嚴重政策、嚴重規劃、嚴重項目等，協調跨地區跨部門嚴重事項，催促檢查相關主要任務的落實情況，并加強與相鄰市、縣（區）渭河道域生態保護的溝通、協作。
市國民當局對渭河道域生態保護負總責；渭河道域縣（區）國民當局負責本行政區域內的渭河道域生態保護任務。
渭河道域鄉（鎮）國民當局、街道辦事處依法做好轄區內渭河道域保護管理的有關具體任務。
第五條 渭河道域實行河長制，市、縣、鄉分級分段組織領導本行政區域內渭河支流及其主流的水資源保護、水域岸線治理、水淨化防治、水環境管理、水生態修復等任務。具體職責是：
（一）組織領導責任水域治理和保護管理任務，協調有關部門和單位依照職責分工推進各項任務；
（二）組織對責任水域內違法行為的清算整治，協調解決嚴重問題；
（三）協調明確跨行政區域水域的治理責任，協調高低游、擺佈岸實行聯合防控；
（四）組織對有關部門和下一級河長履職情況進行督導，對目標任務完成情況進行考察。
各級河長應當依法實行河長職責，組織開展河道巡視包養管道調研，及時把握河道安康狀況，協調解決河道治理和保護嚴重問題。
第六條 渭河道域市、縣（區）水行政主管部門負責渭河支流及其主流水資源治理應用、水旱災害防御、水域岸線治理保護、水生態修復管理等任務；渭河道域市、縣（區）生態環境行政主管部門負責渭河道域的水淨化防治監督治理和生態保護修復的指導協調監管工作。
渭河道域市、縣（區）國民當局發展改造、工業和信息化、生態環境、天然資源、水務、公安、檢察、財政、農業農村、住房和城鄉建設、路況運輸、應急治理、文明和游玩、科技、人力資源和社會保證、林草和草原、市場監督治理、氣象等有關主管部門和機構依照職責分工，做好渭河道域生態保護相關任務。
第七條 市水行政主管部門所屬的市渭河道域保護管理機構按照法令法規規定和市國民當局及其有關行政主管部門的委托，具體負責渭河道域保護管理任務，為渭河道域統籌協調機制相關任務供給支撐保證。
第八條 市天然資源行政主管部門應當會同市級有關部門按期組織渭河道域地盤、水流、濕地等天然資源狀況調查，樹立資源基礎數據庫，開展資源環境承載才能評價，并向社會公布渭河道域天然資源狀況。
市農業農村、林草行政主管部門應當依照國家規定，按期組織渭河道域野生動物及其棲息地狀況普查，樹立野生動物資源檔案，并向社會公布渭河道域野生動物資源狀況。
市水務、生態環境、林草行政主管部門應當依據職責，組織開展渭河道域水土流掉、生態狀況、地盤荒涼化沙化等調查監測評估，并按期向社會公布調查監測評估結果。
第九條 市渭河道域統籌協調機制應當統籌協調市級有關部門在已經樹立的臺站和監測項目基礎上，健全渭河道域生態環境、天然資源、水文、水土堅持、天然災害、氣象等監測網絡體系和監測信息共享機制。
市級有關部門和渭河道域市、縣（區）國民當局及其有關部門依照職責分工，組織完美生態環境風險報告和預警機制。
第十條 市國民當局生態環境主管部門會同應急治理、天然資源、水行政、氣象等有關主管部門和渭河道域縣（區）國民當局樹立健全渭河道域突發生態環境事務應急聯動任務機制，加強對渭河道域突發生態環境事務的應對治理。
第十一條 市、縣（區）國民當局鼓勵和支撐開展渭河道域生態保護與修復、水資源節約集約應用、水沙運動與調控、防沙治沙、泥沙綜合應用、水土堅持、水文、氣候、淨化防治等方面的嚴重科技問題研討，推廣應用先進技術。
第十二條 渭河道域市、縣（區）國民當局及其有關部門應當加強渭河道域生態保護的宣傳教導。
報刊、廣播電視、新聞出書、網絡媒體等應當加強渭河道域生態保護的公益宣傳和輿論監督。
第十三條 鼓勵、支撐企業事業單位、社會團體、基層自
治組織、志愿者等社會氣力，參與渭河道域管理、生態建設和保護活動。
市、縣（區）國民當包養局對在渭河道域生態保護任務中做出顯著成績的單位和個人，依照國家有關規定給予表揚獎勵。
第二章 規劃與管控
第十四條 市渭河道域綜合規劃應當合適省黃河道域生態保護規劃、市國土空間規劃，構建以天水市渭河道域生態保護規劃為統領，以市級渭河道域國土空間規劃為基礎，以專項規劃為支撐的渭河道域規劃體系，發揮對渭河道域生態保護的引領、指導和約束感化。
渭河支流及其主流水資源節約保護、防洪抗旱、水淨化防治、水域岸線保護應用和河流采砂等專項規劃，應當合適市渭河道域綜合規劃，并彼此銜接。
渭河道域市、縣（區）國民當局應當將渭河道域生態保護任務納進國平易近經濟和社會發展規劃，編制有關國平易近經濟和社會
發展規劃應當與渭河道域資源環境承載才能相適應。
渭河道域市國民當局發展改造部門應當會同有關部門編制本行政區域渭河道域生態保護規劃，報本級國民當局同意后實施。
第十五條 渭河支流的水域岸線保護應用規劃、河流采砂
規劃由市渭河道域保護管理機構組織市水行政主管部門編制，經市水行政主管部門審核后，報市國民當局同意；屬于黃河道域治理機構治理權限的，依照省上有關規定執行。
渭河主流的水域岸線保護應用規劃、河流采砂規劃由相關市水行政主管部門組織編制，報本級國民當局同意。
未編制水域岸線保護應用規劃、河流采砂規劃或許規劃未經審批，不得進行水域岸線開發應用和采砂活動。
水資源節約保護、防洪抗旱、水淨化防治等其他專項規劃依照有關法令法規規定編制。
第十六條 在渭河支流及其主流河流治理范圍內建設水工程，應當合適流域綜合規劃和相關專項規劃，建設單位依照下列規定提出規劃批準書申請：
（一）在渭河支流及其主要主流上建設水工程，屬包養黃河道域治理機構審查權限范圍的，報黃河道域治理機構審查；
（二）在渭河支流及其主要主流上建設其他水工程，報市水行政主管部門審查；
（三）在渭河其他主流上建設水工程的，依照治理權限報
市、縣（區）水行政主管部門審查。
第十七條 經同意的規劃應當嚴格執行，確需修正的，應當依照規劃編制法式經原同意機關同意。
第十八條 市渭河道域綜合規劃的實施情況，由市水行政主管部門負責監督檢查，并向市國民當局報告。
渭河生態區保護應用規劃、渭河水域岸線保護應用規劃、渭河河流采砂規劃的實施情況，由市渭河道域保護管理機構負責監督檢查，并向市水行政主管部門報告；其他專項規劃的實施情況，由市級有關行政主管部門負責監督檢查。
渭河主流專項規劃的實施情況，由縣（區）有關行政主管部門負責監督檢查。
第十九條 國平易近經濟和社會發展規劃、國土空間總體規劃的編制以及嚴重產業政策的制訂，應當與渭河道域水資源條件和防洪請求相適應，并進行科學論證。
渭河道域工業、農業、畜牧業、林草業、動力、路況運輸、游玩、天然資源開發等有關專項規劃和開發區、新區規劃等，觸及水資源開發應用的，應當進行規劃水資源論證。
未進行規劃水資源論證或許經論證認定不合適水資源強制性約束把持指標的，規劃審批機關不得同意相關規劃。
第二十條 渭河道域嚴格國土空間用處管束。渭河道域市、縣（區）天然資源行政主管部門依據國土空間規劃，對本行政區域渭河道域國土空間實施分區、分類用處管束。
渭河道域國土空間開發應用活動應當合適國土空間用處管束請求，并依法獲得規劃許可。
未經依法同意，制止占用永遠基礎農田。制止私行占用耕地進行非農業建設，嚴格把持耕地轉為林地、草地、園地等其他農用地。
第二十一條 渭河時，他們湧入她的社交媒體，詢問她的理想伴侶。毫無道域市、縣（區）國民當局應當加強水域岸線保護，組織劃定河流治理范圍，實施水域岸線分區治理和用處管束。
渭河道域支流和跨縣（區）主流的河流治理范圍，由市水行政主管部門提出計劃，報本級國民當局同意并通知佈告。其他主流的河流治理范圍，由縣（區）水行政主管部門提出劃定計劃，報本級國民當局同意并通知佈告。
縣（區）國民當局應當組織水務、天然資源等行政主管部門根據同意的計劃和河湖岸線劃界技術請求劃定河流治理范圍，設置標牌界樁。
制止違法應用、占用河流、湖泊水域和岸線。
第二十二條 渭河道域水電開發，應當進行科學論證，合適市國平易近經濟和社會發展規劃、流域綜合規劃和生態保護請求。對渭河道域已建小水電工程，不合適生態保護請求的，市、縣（區）國民當局應當組織分類整改或許采取辦法慢慢加入。
第三章 生態保護與修復
第二十三條 本市渭河道域生態保護與修復，應當堅持山川林田湖草沙綜合管理，實行天然恢復為主、天然恢復與人工
修復相結合的管理方法。
市級天然資源主管部門會同有關部門編制本市渭河道域國土
空間生態修復規劃或許專項實施計劃，組織實施生態保護與修復工程，統籌推進渭河道域各項生態保護與修復任務。
渭河道域市、縣（區）國民當局應當圍繞建設山淨水秀的現代天水，加強渭河道域山川林田湖草沙冰源頭管理、綜合管理和系統管理，進步渭河道域生態系統自我修復才能和穩定性，實施高低游、擺佈岸、干主流生態系統協同管理，促進流域生態系統質量整體改良。
第二十四條 渭河道域市、縣（區）國民當局應當依照隨機應變、科學造林的原則，宜封則封、宜林則林、宜草則草，喬灌草結合、封造育并舉，采取建設防護林、實施禁牧封育、工程固沙、沙化和鹽漬化地盤封禁保護等辦法，加強渭河道域主要生態效能區域的自然林、濕地、草原保護與修復。
第二十五條 渭河道域市、縣（區）國民當局應當實施人
工造林、退耕還林（草）、退牧還草、人工草場建設、治蟲滅鼠、補播改進、封山育林（草）、防沙治沙工程等辦法，嚴格管控開礦、采石、挖沙等活動，有用保護和恢復濕地，促進草地叢林增量提質。
渭河道域市、縣（區）國民當局應當加強自然林和公益林管護，加強叢林資源培養，堅持叢林生態系統結構完全和效能穩定。
制止亂砍濫伐、毀壞林木以及其他方法破壞植被。
第二十六條 渭河道域市、縣（區）國民當局應當鼎力開展自然林保護、防護林建設、國家儲備林建設、草原保護與修復、沙化地盤管理、濕地保護與修復等工程。
鼓勵在二十五度以上包養女人坡地建設水土堅持林，通過采取建設國家儲備林、撫育中幼林、修復退步林和改革人工林等多種辦法，持續進步叢林生態系統質量和碳匯增量，確保林業碳匯資源平安。
第二十七條 渭河道域市、縣（區）國民當局應當對本行政區域內的天然保護地開展整體保護包養與系統修復，分類有序解決歷史遺留問題，加強生態廊道、保護站點、巡護路網、監測監控、災害防控等建設。
第二十八條 渭河道域市、縣（區）國民當局應當加強水土堅持任務，樹立健全水土堅持監測監補妝。然後，她低頭看了一眼觀眾席，就看到好幾個攝督體系，預防和管理水
土流掉，落實水土堅持防治目標責任制。
第二十九條 渭河道域市、縣（區）國民當局應當組織推進小流域綜合管理、坡耕地綜合整治、黃土高原塬面管理保護、適地植被建設等水土堅持重點工程，采取塬面、溝頭、溝坡、溝道防護等辦法，加強多沙粗沙區管理，開展生態清潔流域建設。
渭河道域市、縣（區）國民當局應當以水土流掉綜合管理
和生包養態保護修復為重點，對渭河水系實施生態保護和綜合管理，坡耕地水土流掉綜合整治，黃土高原塬面保護，加強梯田、魚鱗坑和小型雨水集蓄等工程建設，從源頭上有用把持水土流掉，減少泥沙由渭河匯進黃河，進一個步驟減少黃河泥沙量。
第三十條 制止在二十五度以上陡坡地開墾種植農作物。由渭河道域地點地縣級國民當局劃定制止開墾陡坡地范圍并公布。已經開墾種植農作物的，市、縣（區）國民當局應當制訂退耕還林（草）計劃，逐年退耕，還林還草，恢復植被。
第三十一條 制止在渭河道域水土流掉嚴重、生態懦弱區域開展能夠形成水土流掉的生產建設活動。確因國家發展戰略和國計平易近生需求建設的，應當進行科學論證，并依法辦理審批手續。
生產建設單位應當依法編制并嚴格執行經同意的水土堅持計劃。
從事生產建設活動形成水土流掉的，應當依照國家規定的水土流掉防治相關標準進行管理。
第三十二條 渭河支流及其主流沿岸的市、縣（區）國民當局開展岸線管理修復，應當合適水域岸線保護應用規劃，在確保防洪、供水平安的條件下，隨機應變包養俱樂部，與河道沿岸的天然風貌相協調，融進水文明特點，建設集防洪、生態保護等效能于一體的綠色生態走廊。
岸線管理修復工程應當依照規定依法實行相關的審批手續。運行治理單位應當服從水行政主管部門的水資源調度和水旱災害防御治理。
渭河道域市、縣（區）國民當局應當嚴格把持以人工湖、人工濕地等情勢新建天然水景觀，渭河道域統籌協調機制應當組織有關部門加強監督治理。
第三十三條 市國民當局有關部門應當加強對渭河道域生物多樣性保護任務的組織協調，根據野生動植物種類和分布情況編制生物多樣性保護專項規劃，構建完備的生物多樣性保護體系，構成生物多樣性保護推動綠色發展和人與天然和諧共生的傑出局勢。
渭河道域市、縣（區）國民當局應當加強對渭河道域生物多樣性的保護，樹立健全生物多樣性調查、監測、評估和預警預報等軌制，組織有關部門按期開展生物多樣性資源普查，評估生物受威脅狀況和生物多樣性恢復成效。
鼓勵和支撐開展水產種質資源保護區、國家重點保護野生動物人工繁育基地建設。
制止在渭河道域開放水域養殖、投放外來物種和其他非當地物種種質資源；制止電魚、毒魚、炸魚等破壞漁業資源和水域生態的捕撈行為。
第四章 水資源節約集約應用與治理
第三十四條 渭河道域市、縣（區）國民當局應當堅持節
水優先、統籌兼顧、集約應用、精打細算，優先滿足城鄉居平易近生涯用水，保證基礎生態用水，統籌設定農業、工業和服務業用水。
第三十五條 渭河道域市、縣（區）國民當局實行和組織實施水資源剛性約束軌制，實施最嚴格水資源治理，加強取用水總量和耗費強度把持。堅守取用水總量、用水效力紅線，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，公道規劃生齒、城市和產業布局，促進用水方法由集約向節約集約轉變。
第三十六條 渭河道域市、縣（區）國民當局應當統籌地表水與地下水、自然水與再生水、常規水與很是規水、當地水與外調水，實施深度節水控水，優化水資源設置裝備擺設，晉陞水資源應用效力。
第三十七條 渭河道域市、縣（區）國民當局應當嚴格落實取水許可軌制，加強取水監督治理。
除生涯等平易近生保證用水外，渭河道域水資源超載地區不得新增取水包養網許可；水資源臨界超載地區應當嚴格限制新增取水許可。
渭河道域實行高耗水產業準進負面包養清單和裁減類高耗水產業目錄軌制。列進國家高耗水產業準進負面清單和裁減類高耗水產業目錄的建設項目，取水申請不予同意。
第三十八條 渭河道域市、縣（區）國民當局應當嚴格落實水資源有償應用軌制。
水資源有償應包養網用標準應當與水資源條件和經濟社會發展程度包養行情相適應。
水資源費應當依照規定專項用于水資源節約、包養保護、公道開發和治理，任何單位和個人不得截留或許挪作他用。
第三十九條 渭河道域以及渭河供水區相關縣級行政區域的用水單位，應當嚴格執行強制性用水定額；國家用水定額未作規定的，市國民當局可以補充制訂處所用水定額；超過強制性用水定額的，應當期限實施節水技術改革。
第四十條 渭河水量分派計劃由市水行政主管部門制訂，市國民當局水行政主管部門應當根據渭河水量分派計劃和跨省（市）主流水量分派計劃，制訂和調整本行政區域水量分派計劃，經市國民當局和省國民當局同意后，報國家黃河道域治理機構備案。
水量分派計劃包含取用水量分派指標、主要把持斷面最小流量指標等。
第四十一條 市水行政主管部門依法組織渭河道域水資源統一甜心寶貝包養網調度的實施和監督治理。
渭河水資源調度遵守總量把持、斷面流量把持、分級治理、分級負責的原則，根據水情變化動態調整。具體辦法由市國民當局制訂。
主要把持水文斷面、市界水文斷面的設定和流量把持指標，由市水行政主管部門商相關區（縣）國民當局確定并公布，確定流量把持指標應當保證需要的生態流量；省界和渭河進黃河口水文斷面流量把持指標，依照黃河水資源調度請求執行。
渭河道域市、縣（區）水行政主管部門以及渭河支流及其主流重要蓄水、引水、提水、調水工程治理單位，應當執行渭河水量分派計劃和水資源調度指令，公道設定用水計劃，確保相應把持斷面流量合適規定的把持指標。
第四十二條 水行政主管部門應當會同本級國民當局有關部門，根據本行政區域地下水取用水總量把持指標，制訂渭河道域市、縣（區）地下水取用水總量把持指標和地下水水位把持指標，經省、市國民當局同意后，報國務院水行政主管部門或許黃河道域治理機構備案。
第四十三條 渭河包養道域市、縣（區）國民當局應當促進節水型產業、工業園區和企業建設。推動動力、化工等高耗水產業節水增效，推廣應用國家鼓勵的工業節水工學了——經常受到批評。藝、技術、裝備、產品和資料，進步廢水高效循環應用率，支撐企業實施用水計量和節水技術改革，支撐工業園區企業發展串聯用水系統和循環用水系統，促進動力、化工、建材等高耗水產業節水。高耗水工業企業應當實施用水計量和節水技術改革。
第四十四條 渭河道域市、縣（區）國民當局應當組織發展高效節水農業，推進農村生涯用水設施改革，推廣應用節水型包養用具，加強節水澆灌工程設施的建設、治理和維護，奉行管道輸水、噴灌、微灌等高效節水澆灌方法和技術，優化種植結構，擴年夜低耗水、高耐旱作物種植比例，選育推廣耐旱農作物新品種，下降農業耗水量。制止取用深層地下水用于農業澆灌。
第四十五條 渭河道域市、縣（區）國民當局應當推動節水型社會建設，推進節水宣傳教導和科學普及，完美城鄉節水配套設施和農村集中供水設施，推廣普及節水型生涯用水用具。實施城鄉老舊供水設施和管網改革，下降供水管網漏損率。鼓勵應用集中式直飲水，實行分質供水，減少制水過程中的水資源浪費。
城鎮居平易近生涯包養app用水和具備條件的農村居平易近生涯用水實行階梯水價，高耗水工業和服務業水價實行高額累進加價，非居平易近用水水價實行超定額累進加價軌制。
第四十六條 除國家制訂的黃河道域主要飲用水水源地名錄外，市國民當局水行政主管部門應當會同本級國民當局有關部門制訂本行政區域的其他飲用水水源地名錄。
市國民當局組織劃定飲用水水源保護區，加強飲用水水源保護，保證飲用水平安。渭河道域市、縣（區）國民當局及其有關部門應當公道布局飲用水水源取水口，加強飲用水應急水源、備用水源建設。
第四十七條 渭河道域市、縣（區）國民當局應當推進污水資源化應用，支撐污水搜集及資源化應用設施建設工程。
渭河包養網ppt道域市、縣（區）國民當局應當 TC: